新能源汽车在消费重启中挣脱竞争格局

“淡季不淡”，政策红利叠加疫情后的消费放量，今年7月起国内新能源车回暖明显。为进一步拉动新能源汽车消费，北京通过指标增发方式，助推销量再度释放。北京市近日出台小客车调控新政显示，为增强人民群众的获得感，北京市拟一次性增发2万个新能源小客车指标，全部向符合条件的家庭配置。 

作为国内新能源汽车推广“急先锋”之一，北京小客车调控新政与国家发展改革委近日“鼓励限购城市适当增加汽车购置限额”的表态恰巧呼应。事实上，增发指标不仅将促进北京汽车消费市场扩容升级，也将为其他省市起到示范效应，有助于刺激国内车市进一步回暖。这一热潮从全国各地如火如荼的“定向补贴”和“汽车下乡”可见一斑。

01 多措并举

国家发改委副主任宁吉喆近日表示，今年下半年将推动汽车和家电消费转型升级，鼓励限购城市适当增加汽车购置限额，放宽新能源汽车限购，对购置新能源汽车等给予适当补贴。

这一表态，与今年以来国内新能源汽车补贴政策一脉相承。

3月26日，商务部相关负责人在新闻发布会提出，商务部下一步将鼓励各地结合本地实际情况，出台促进新能源汽车消费、开展汽车以旧换新等措施，进一步稳定和扩大汽车消费。

3月31日，国务院常务会议确定，将今年底到期的新能源汽车购置补贴和免征车辆购置税两项优惠政策延长两年。随后，4月底，发改委、工信部等11部门发布《关于稳定和扩大汽车消费若干措施的通知》中，将新能源汽车购置补贴政策延续至2022年底，并平缓2020—2022年补贴退坡力度和节奏，加快补贴资金清算速度。

数据显示，我国已成为全球最大新能源汽车市场。为拉动新能源汽车市场复苏，政策红利功不可没。

乘用车市场信息联席会（以下简称“乘联会”）秘书长崔东树认为，将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长两年，能使新能源汽车继续保持相对于传统燃油车成本价格优势，是巨大的政策红包，价值几百亿元。

此外，作为新能源汽车必要的配套设施，充电设施的建设状况也将影响新能源汽车推广进程。数据显示，截至去年底，我国充电桩数量达120多万个，但充电设施仍是短板，主要表现在车多桩少。

对此，国家发改委产业发展司副司长蔡荣华透露，下一步国家将继续加大充电基础设施建设力度，一是结合老旧小区改造等工作，引导相关方联合起来开展充电基础设施建设运营；二是在高速公路、城市和乡村加快形成适度超前、快充为主、慢充为辅的公共充电网络；三是加强新型充电技术研发。

02 精准惠民

在国家发改委、商务部、财政部等中央部委推动下，各省市纷纷响应出台各自的新能源汽车促消费政策，北京也不例外。在持续多年销量快速增长后，作为新能源汽车推广“急先锋”的北京已经成为国内新能源汽车重要销量贡献市场之一。数据显示，2016-2019年，北京新能源乘用车销量同比增幅分别为20.1%、10.5%、7.9%、8.9%。

今年6月1日，北京市交通委员会发布通知称，为进一步优化小客车指标配置方式，增强人民群众获得感，本市拟对《北京市小客车数量调控暂行规定》《〈北京市小客车数量调控暂行规定〉实施细则》进行修订。同时，本市拟于今年下半年一次性增发2万个新能源小客车指标，全部向符合条件的家庭配置。

“目前来看，北京现有小客车指标配置已远不能满足市场需求，加之疫情防控形势持续向好后，需大力刺激汽车消费，此时调整小客车摇号政策实为积极响应中央政府号召的明智之举。”业内人士表示。

崔东树表示：“北京家庭为单位摇号购车的思路很好，能满足部分出行需求强烈的家庭购车需求。目前，在实际使用过程中，小客车多数被用于家庭使用。实现以家庭为单位配置指标后，将有效提高资源配置的科学性和公平性，使有限的公共资源发挥出更大效用。”

03 消费扩容

事实上，作为汽车行业转型的重要方向，新能源汽车已成为促进出行消费扩容升级的工程之一。此次一次性增发的两万个新能源指标，相当于去年北京新能源汽车总销量的25%。崔东树预测，两万个指标能促进刚需家庭新能源汽车消费，预计今年内便可迅速转化为消费增量，拉动社会消费品零售总额40亿元左右。

根据北京市统计局和国家统计局北京调查总队统计,去年北京市实现社会消费品零售总额为12270.1亿元，作为北京市商品消费中占比最大的商品品类，汽车类消费占北京市当年社会消费品零售总额的比重高达13.8%。

值得注意的是，此次北京增发新能源小客车指标不仅将拉动自身消费扩容升级，乘联会发布报告显示，一直以来，北京汽车市场在国内都被看作风向标，北京积极调整新能源小客车摇号政策，或将引领其他限购城市进一步跟进释放指标配额，这将有助于刺激国内车市进一步回暖，并对新能源汽车行业的发展产生较大促进作用。

资料来源及致谢

北京商报/腾讯网